Газета "Московский комсомолец": Номинальный орган?
В Московском комсомольце №43, вышла статья.
Всё-таки наши люди верят в то, что народный избранник обязательно услышит и поможет. Но как сохраниться этой вере, когда парламентарии к своему-то собрату-депутату прислушиваться не желают? А именно такая ситуация сложилась в Канском райсовете, в котором часть нардепов настаивают на соблюдении Устава района, а другая – считают возможным его игнорировать.
Камнем преткновения стала часть 3-я статьи 31-й Устава. Согласно ей, избранный председатель Совета депутатов должен трудиться на своём посту на постоянной основе. То есть оставить своё прежнее место работы, чтобы максимально полно исполнять депутатские обязанности, регулярно встречаясь с избирателями. А председатель шестого созыва депутатского корпуса Владимир Костюков сразу изъявил желание исполнять свои полномочия на неосвобожденной основе.
Так что избранный большинством голосов председатель не покинул своё постоянное место работы и получает прежний доход, а не зарплату от муниципалитета. По-видимому, это обстоятельство и побудило его тотчас после избрания на организационной сессии райсовета, состоявшейся 5 октября 2016 года, выступить с таким предложением. Будучи руководителем управления Пенсионного фонда РФ в Канске и Канском районе, он получает зарплату в разы превышающую ту, которая положена ему как председателю Совета депутатов.
Большинство парламентариев в райсовете представляют фракцию «ЕР» и они поддержали своего коллегу по партии. Хотя регламент запрещал вносить изменения в утверждённую на сессии повестку дня без представления согласования, пояснительной записки и сопроводительного письма.
Депутаты от фракций КПРФ и ЛДПР, возмущённые таким пренебрежением к основному закону Канского района, до сих пор во всех инстанциях добиваются, чтобы нарушителей Устава заставили его уважать. А воз – и ныне там! Несмотря на то, что межрайонная прокуратура в лице прокурора Е.В. Фёдорова ещё в ноябре прошлого года опротестовала незаконное решение канского парламента. Да и Канский районный суд поддержал восстановление законности, удовлетворив исковое заявление депутата от ЛДПР Геннадия Князева.
Но апелляционная жалоба Владимира Костюкова в краевой суд придала делу удивительный оборот. Судебная инстанция приняла во внимание только то, что заявитель – депутат Князев не понёс морального ущерба, поскольку не баллотировался на должность главы Совета. Но ведь нарушен Устав, а значит и права избирателей. Они не смогут застать главного депутата на месте в парламенте, так как должность чиновника обязывает его находиться на рабочем месте в ПФР.
Кстати, иски о незаконности работы председателя на двух должностях подавала и депутат от КПРФ Леана Фёдосеева. И поднимала вопрос о действии председателя Канского районного Совета депутатов, противоречащем Уставу. Суд вынес то же решение, что «ущерба не нанесено». Ратующая за соблюдение законности депутат обращалась и в прокуратуру, и в Минюст и даже написала письмо Президенту РФ летом этого года. В общем, воз застрявший в колее Канского района, сдвинуть не удалось.
И теперь вопрос ставится по-другому: внести изменения в Устав о том, что председатель Канского районного Совета депутатов может работать на непостоянной основе. Этот вопрос уже поднимался на сессии, но изменения не приняли только по причине отсутствия кворума. ЛДПР и коммунисты принципиально не явились на сессию. «Нельзя законы подгонять под человека», – убеждён Геннадий Князев.
Впрочем, не явились на сессию народные избранники ещё и по той причине, что вопросы, выдвинутые инициативной группой народных избранников, не были включены в повестку дня. Два вопроса – о досрочном прекращении полномочий председателя Канского районного Совета депутатов и о досрочном же прекращении полномочий заместителя председателя Эдуард Гасымов, который также трудится на неосвобождённой основе. Получается, у простых граждан возможность общения с руководством райсовета практически исключена.
Депутат Заксобрания края Сергея Титова охарактеризовал ситуацию, сложившуюся в Канске: «Представительный орган превращается в номинальный орган, который должен просто узаконивать просьбы и пожелания исполнительной власти, что недопустимо. Своими незаконными решениями они подводят под то, что весь их Совет депутатов на данный момент нелегитимен».
Конечно, в Канском районе, как и в других территориях Красноярского края, есть проблемы, которые можно и нужно решать. Сообща.
«Я очень хочу, чтобы жителям Канского района лучше жилось, – говорит Князев. – Например, сотовая связь. Во многих поселениях её нет. Во многих деревнях нет качественной питьевой воды. Мы хотим помочь людям, а для этого председатель должен всё своё рабочее время посвящать Канскому району, общаться с людьми, знать их беды, заботы. На 98 процентов тогда районный Совет работал бы эффективнее, потому что сейчас председатель работает на два процента. Ему просто не хватает времени. Раз в два месяца проводит одну комиссию и раз в два месяца одну сессию, и это – всё! А мы думали, что он будет помогать и работать рука об руку с главой района. Но этого так и не случилось».
Маша ГЕНИНА
Хороший отзыв! Свой взгляд на череду антидемократических решений в большом сибирском регионе - Красноярский край...
Как будто специально тормошат людей, загоняют не в правовое поле... и делают так бездарно канские единороссы - и все то для благополучия распределения бюджета одного единственного района!
-
29.09.2022
-
13.06.2022
-
Григорий13.06.2020
-
Катерина03.05.2020
-
Андрей12.09.2018
-
Мари11.07.2018
-
Dream08.03.2018
-
Андрей04.03.2018
-
Андрей19.02.2018
-
25 сентября 2022, 15:59
-
18 июля 2022, 03:38
С Омской ТПП обсудили перспективные направления сотрудничества между регионами
-
21 июня 2022, 15:52
-
30 мая 2022, 16:27
-
3 мая 2022, 09:46
-
1 февраля 2021, 13:41
-
29 января 2021, 13:19
-
28 января 2021, 13:33
-
15 января 2021, 05:17