«Вектор-95» и бюджетные миллионы

Аварийное жильё

15 июля 2013 года между муниципальным казенным учреждением «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Канска» и ООО «Вектор-95» был заключен муниципальный контракт на участие в долевом строительстве многоквартирных жилых домов в городе Канске, общая сумма контракта – 195 млн. 960 тыс. 550 рублей.

Данный муниципальный контракт был заключен в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением правительства Красноярского края от 06.05.2013 № 228-П. Часть контракта, на сумму 100 млн. 290 тыс. 250 рублей, была исполнена, один из домов введён в эксплуатацию, средняя стоимость квартиры составила 1 млн. 660 тыс. рублей.

По второму дому строительство остановлено, и с 17.12.2014 г. работы не ведутся. По утверждению администрации, стоимость второго объекта составляет 95 млн. 670 тыс. 300 рублей. По контракту, срок окончания строительства – 31 марта 2014 года, а срок передачи заказчику – 30 июня 2014 года. Сегодня, 3 декабря 2015 года, дом не построен, стройка заморожена, ООО «Вектор-95» признано банкротом.

Кто виноват и что делать?

Казалось бы, все просто, схема, как говорится, стандартная. Деньги освоены, дома не построены, спросить не с кого. Но только не в случае с бюджетными деньгами, которые и были потрачены на строительство многоквартирного дома. Переселение граждан финансируется из федерального бюджета, а с ним, как известно, шутки плохи. В программе предусмотрено: в случае неисполнения условий программы, средства необходимо вернуть.

На сегодняшний день сумма возврата – 77 миллионов рублей, и, естественно, в дотационном бюджете Канска таких денег нет. Поэтому на сессии Канского городского Совета 26 ноября 2015 года рассматривался вопрос о необходимости взять бюджетный кредит, чтобы рассчитаться за невыполнение условий программы. В ходе обсуждения корректировок к бюджету 2015 года, депутаты усомнились в том, что городу по плечу такие траты.

Основой для сомнений стал нехитрый подсчёт: ООО «Вектор-95» было освоено 77 млн. руб., ещё 77 млн. руб. предстояло вернуть в федерацию. Поскольку программа по переселению не была выполнена, обязательства перед гражданами сохранились в полном объёме. То есть уже потрачено 154 млн. рублей, а чтобы выполнить обязательства, необходимо дополнительно изыскать ещё не менее 77 млн. рублей.

Выходит, что общая цифра затрат составит порядка 231 млн. руб., одна квартира в Канске обойдётся бюджету в 3 млн. 850 тыс. рублей. За такие деньги проще было купить нашим жителям трёхкомнатные квартиры в престижном районе Красноярска. Но, как говорится, муниципальный бюджет – дело тонкое, даже если лопнет, всегда есть возможность переложить ответственность на регион.

С больной на здоровую

Со стороны выглядит странно, что дом не был достроен при своевременном финансировании, но есть в том некая закономерность. О проблемах в ООО «Вектор-95» в администрации Канска были осведомлены – держали руку на пульсе, и даже нашли способ расчётов с субподрядчиками через «цессии». К тому же, министр строительства Красноярского края Н.С. Глушков много времени посвящал данной проблеме, как мог, её решал.

Но пока Николай Сергеевич решал вопросы на самом верху, глава Канска, по некоторым данным, выставила из своего кабинета директора завода, что поставлял бетонные конструкции на объект. Вполне естественно, что стройка после этого остановилась и больше не возобновлялась. Знал ли о таком «ударе» в спину Николай Глушков, доподлинно неизвестно, но о хороших отношениях с министерством строительства края городу Канску говорить стало сложно…

Да и немудрено, ведь Надежда Качан, мягко выражаясь, подставила министра, сорвав не только строительство многоквартирного дома, но и выполнение программы во всём регионе. На уровне федерации такие ошибки не прощаются, край могли урезать в финансировании, например, Универсиады-2019… Впрочем, в Канске к подобным выходкам главы города привыкли, а подчинённые экспрессивные выходки своей начальницы снисходительно называют «своеобразным стилем работы».

Предел некомпетентности

Уже после того, как в арбитражном суде было принято заявление о банкротстве ООО «Вектор-95», администрацией Канска был направлен иск о расторжении муниципального контракта на участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома. В иске также было прошение – признать за муниципальным образованием право собственности на объект незавершенного строительства. Суд данные требования частично удовлетворил: расторг муниципальный контракт, а в признании права собственности, в связи с началом процедуры банкротства, отказал.

Не юристу сложно понять, где здесь собака порылась, поэтому попытаюсь разобраться вместе с вами, уважаемые читатели. Подав иск в суд с данными требованиями, администрация Канска собственноручно расторгла муниципальный контракт и потеряла имущественное обеспечение вложения своих денежных средств. На бумаге ещё, конечно, остаётся право требовать деньги с ООО «Вектор-95», но теперь они не обеспечены залоговым имуществом должника.

По закону о банкротстве, в первую очередь будут удовлетворяться требования кредиторов, обеспеченные залогом. Канск таковым уже не является. Это означает, что недостроенный дом в г. Канске будет продан с торгов тому, кто предложит большую цену, а деньги за него (сейчас это вероятнее всего), уйдут другим кредиторам. Вот так легким движением руки Надежда Качан превратила 154 миллиона бюджетных рублей в пыль. И, что поразительно, не понесла никакой ответственности.

Евгений Иванов, депутат Канского городского Совета

От редакции.

Мнение авторов и редакции могут не совпадать. Готовы предоставить администрации города Канска высказать свое мнение по данной теме. Но в любом случае интересно знать, почему за потери миллионов рублей никто не несет ответственности?

Имя (Псевдоним):		E-Mail:
Секретный код:		Повторите код:

• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
•